北京推六大政策礼包服务民企 融资服务链条闭环

　　提高金融服务实体经济能力，结合多方金融资源，建立全方位融资服务链条，将成为下一阶段北京地区金融工作的重点。日前召开的北京市促进科创、民营、小微企业融资工作座谈会针对北京地区科创、民营、小微企业融资难、融资贵等问题推出“六大政策”礼包纾困解难。此次座谈会指出，将加快实施六项举措和一套指标体系，搭建融资担保平台、搭建小微企业金融综合服务平台、设立不良资产处置公司、完善贷款续贷机制安排、完善信息对接机制，建立企业数据库、进一步优化营商环境，以及拓宽债券融资、股权投资、企业上市等融资渠道，加快形成完整的融资服务链条体系，积极改善科创、民营、小微企业融资环境。

　　六大政策礼包

　　党中央、国务院高度重视科创、小微、民营企业发展，2018年以来就在金融领域出台一系列重要举措，加大对实体经济的支持力度，积极改善科创、民营、小微企业融资环境，着力解决融资难、融资贵等问题。此次召开的座谈会强调，民营经济是推动首都经济高质量发展的重要力量，北京市要认真贯彻落实国家主席习近平提出的大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措，通过走访、座谈、上门送信息送政策送服务等多种方式，优化服务环境，把服务科创、民营、小微企业作为金融业践行服务实体经济、防范化解金融风险的重要抓手，积极解决企业发展当中各种金融服务方面遇到的困难和问题，持续推动科创、民营、小微企业更好发展。

　　会议指出，开年以来，北京市研究和推出了新一轮支持科创、民营、小微企业融资支持政策，接下来，要加快实施六项举措和一套指标体系：一是搭建融资担保的平台，设立总规模不低于100亿元的融资担保基金，整合政策性融资担保机构组建融资担保集团；二是搭建小微企业金融综合服务平台，发挥北京金融控股集团作用，充分运用大数据资源和社会信用管理制度，推动信用贷款增长；三是设立不良资产处置公司，盘活存量资产；四是完善贷款续贷的机制安排，鼓励金融机构不停贷、不压贷、不断贷，应续尽续，有效降低融资成本；五是完善信息对接机制，建立企业数据库，定期组织金融机构与企业对接，减少信息不对称；六是进一步优化营商环境，制定新的优化营商环境政策措施，继续为企业送上服务包，解决发展中遇到的具体问题。建立反映科创民营小微企业融资的指标体系，加强监测分析，系统推进相关工作。

　　融资服务链条闭环

　　会议认为，北京经济金融基础条件较好，一方面拥有一大批创新能力较强、运作较为规范、成长性较好的优质民营小微企业，另一方面北京拥有丰富的资金供给，发展小微金融服务大有可为，要坚定科创、民营、小微企业发展信心。

　　但需要注意的是，当前仍有部分民营小微企业在发展中面临不少实际困难和问题。在座谈会上，北京金融控股集团董事长范文仲表示，当前，民营小微企业在融资中存在三个机制性难题：一是信用风险大，小微企业经营的规范性相对较差，轻资产特征明显，抵质押物缺乏；二是交易成本高，小微企业单笔融资规模小，对金融机构的利润贡献度低，但金融机构所付出的人力成本、运营成本等与发放一笔大规模贷款相差无几；三是服务效率低，传统模式下的信贷审批程序多、周期长，与小微企业信贷规模小、速度快的需求特点不匹配。针对上述问题，范文仲强调，北京金融控股集团计划以金融大数据为核心，配套建设融资担保、资产处置、股权基金等金融平台，打造贯穿小微企业各生命周期的综合金融服务体系，实现全市小微企业融资更广的覆盖面、更低的融资交易成本、更强的风险管控能力三大目标。

　　座谈会也指出，下一阶段，北京市还将继续积极拓宽债券融资、股权投资、企业上市等融资渠道，加快形成完整的融资服务链条；完善全国中小企业股份转让系统、北京股权交易中心、机构间私募产品报价与服务系统的金融市场体系；丰富银行、证券、保险、信托、资产管理等金融业态，加大金融产品供给；在用好人民币资金的同时，继续用好外币资源，争取更多先行先试政策；完善金融服务基础设施，完善知识产权登记、评估、交易体系，促进知识产权等无形资产融资和动产抵押融资发展。

　　进一步减费让利

　　近年来，民营企业已经成为北京市经济发展不可或缺的重要力量。在座谈会上，北京市金融监管局副局长李妍介绍了北京地区小微企业获得融资担保的具体情况。据李妍透露，截至2018年底，北京市全市67家融资担保公司，担保余额3736亿元，累计有2.1万多家小微企业获得融资担保支持。小额贷款公司贷款余额178亿元，年内累计发放贷款238亿元，这些贷款基本都投向了民营、小微企业和“三农”。同时组建北京融资担保联盟，推动全行业减费让利。

　　2月14日，北京银保监局发布《关于进一步做好小微企业续贷业务支持民营企业发展的指导意见》政策大礼包再次利好小微企业，未来企业可以直接在银行申请续贷再贷，不需要额外支出过桥资金的成本，解决了融资期限与资金实际运转周期不匹配的问题。

　　据北京银保监局局长李明肖介绍，2018年末，北京地区民营企业的主要表内外业务规模达1.16万亿元，其中贷款7071亿元，持有债券6亿元，表外业务4521亿元。小微企业贷款余额1.2万亿元，同比增长15%。在服务科创型企业方面，李明肖称，近三年，北京银行(行情601169,诊股)（6.080, 0.11, 1.84%）业累计服务科技型企业超过1.6万家，其中科技型中小企业超过1.3万家，对科技型企业贷款投放规模年均增速达44.3%。李妍强调，下一步，北京市金融监管局将加快推进包括创业投资综合服务平台、小微企业金融综合服务平台、上市公司综合服务平台、金融科技公共研发平台、金融发展促进平台、金融风险缓释平台六大平台建设。制定金融信贷营商环境政策2.0版，支持引导金融机构进一步简化手续、减费让利，降低企业融资成本。推动科技在金融领域的运用，推动更多企业到主板、科创板和境外上市。

　　央行营业管理部副主任贺同宝也同时指出，要充分发挥中关村(行情000931,诊股)（8.300, 0.42, 5.33%）中心支行作用，加大对64家科技金融专营机构的评估督导力度。将科技金融工作作为信贷政策导向效果评估的重要内容。联合相关部门探索优化科技金融专营机构认定及激励机制。用足用好再贷款、再贴现等货币政策工具，充分发挥中关村再贴现窗口作用，增强金融机构服务民营和小微企业能力。