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央行：最大限度保护包商银行存款人和客户合法权益
2019-05-27 10:35:05 来源：金融时报
5月24日，中国人民银行、中国银行(601988,诊股)保险监督管理委员会联合发布公告称，决定自2019年5月24日起对包商银行实行接管，接管期限1年。当天晚间，两部委负责人回应，托管目的是保障正常经营，各项业务不受影响。5月26日，人民银行与银保监会方面再次发声，就接管后的相关保障以及中小银行整体情况回答了记者提问。
问：包商银行被接管后的处置原则是什么？
答：一是全面依法依规开展接管工作。二是坚决防范系统性风险，最大限度保护存款人和其他客户的合法权益，保持包商银行业务不中断。三是切实防范道德风险，区分情况落实责任。四是努力实现处置成本最小化。
问：包商银行接管前后，客户存款安全性方面有何不同？
答：包商银行是因为出现严重信用风险被接管的。接管后，包商银行事实上获得了国家信用，储蓄存款本息得到了全额保障，企业存款也得到了充分保障。从最近两天的情况看，包商银行各地网点资金充裕，储户存取款自由，秩序井然。
问：接管前的个人储蓄存款如何保障？
答：接管后，对接管前的个人储蓄存款本息由人民银行、银保监会和存款保险基金全额保障，各项业务照常办理，不受任何影响。
问：接管前的对公存款和同业负债如何保障？
答：5000万元（含）以下的对公存款和同业负债，本息全额保障；5000万元以上的对公存款和同业负债由接管组和债权人平等协商，依法保障。
按前述政策保障的对公存款和同业负债，接管后其本息均由人民银行、银保监会和存款保险基金全额保障。各项业务照常办理。
问：接管后新增的存款和其他负债如何保障？
答：接管后新增的个人储蓄存款、对公存款和同业负债本息，由人民银行、银保监会和存款保险基金全额保障，各项业务照常办理，不受任何影响。
问：包商银行被接管后，其发起设立的村镇银行经营是否会受到影响？
答：包商银行发起设立的村镇银行是独立的法人主体，包商银行被接管后，这些村镇银行继续独立经营。接管组将主导包商银行履行主发起行的责任，这些村镇银行的正常经营将得到更好保障。
问：接管包商银行是否会增加银行体系流动性压力？
答：接管后，人民银行和银保监会将通过提供流动性支持、及时调拨充足现金、确保支付系统运行通畅等措施，保持包商银行正常经营。人民银行将关注中小银行流动性状况，加强市场监测，综合运用公开市场操作等多种货币政策工具，保持银行体系流动性合理充裕，维护货币市场利率平稳运行。
问：当前我国银行业特别是中小银行是否稳健？
答：今年以来，我国宏观经济运行总体平稳，好于预期，供给侧结构性改革不断深化，经济韧性持续增强。宏观杠杆率保持稳定，金融风险趋于收敛，经济金融良性循环。大型银行持续稳健运行，中小银行经营管理能力取得长足进步。在推动供给侧结构性改革过程中，人民银行、银保监会不断加大对中小银行的政策支持，推动中小银行进一步完善公司治理，中小银行的发展将更加健康。
问：建设银行(601939,诊股)作为托管行将发挥什么作用？
答：建设银行将以国有大行稳健的经营理念、长期丰富的管理经验和领先的金融科技力量，按照市场化、法治化原则，与包商银行开展全面合作，在提升客户体验、加强内部管理、保护消费者合法权益、优化IT架构和功能等方面发挥积极作用。托管期间，建设银行将全力帮助完善包商银行公司治理结构、风控体系，促进其正常经营和稳健发展，推动包商银行价值提升。作为托管银行，建设银行将依法、公正履行托管职责，与包商银行建立利益冲突“防火墙”，不争抢包商银行客户资源，不发生不当关联交易。
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